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上蔡县1600万元打造乡镇计生一流服务设施

央广网驻马店7月26日消息(记者 汪宁) “稍等,我现在跟他们说,马上就给你发货。”7月25日下午,住在河南省驻马店市上蔡县邵店镇重度残疾人托养中心的刘更臣正在处理网店的订单,“这一单能挣40多块呢。”看着手机刘更臣笑的眼睛都眯了起来。

刘更臣展示自己的淘宝店(央广网 记者 汪宁摄)

2009年的一场事故,让刘更臣失去了行走能力,当时,全家的生活都指望着年迈的母亲,没了收入,家里连吃饭都成了问题,而他什么都做不了,这让他无法接受,甚至失去了生活下去的勇气,这样的状况一直持续到了2016年。

2016年上蔡县开始着手建立贫困家庭重度残疾人集中托养中心,而刘更臣则是第一批入驻托养中心的人,当时,刘更臣刚刚28岁,考虑到他还年轻,脑子又灵活,恰逢当地的扶贫中心组织电商技能学习,托养中心就把他送去接受了系统的电商培训。

学成归来后,刘更臣开始着手做起了网店,这也得到了当地企业的支持,不仅低价为他提供销售的产品,还提供工厂一件代发货服务,他只需要用手机负责网店的运营。刘更臣通过微信朋友圈和抖音短视频平台为自己的网店引流,销量最多的时候,一天能有五、六十单。

“我的网店,一年能收入上万元,母亲在托养中心做护工每月也有了;两千元的收入,在托养中心,我们的生活有了保障,收入也提高了,现在每天过的既充实又开心。”刘更臣笑着说。

托养中心内合影展示(央广网 记者 汪宁摄)

上蔡县像刘更臣这样,在托养中心得到政府帮助的还有600余人。目前,上蔡县共建成32个贫困家庭重度残疾人托养中心,实现了26个乡镇(街道)全覆盖,入住贫困家庭重度残疾人606人,解放贫困家庭劳动力800多人,为贫困家庭劳动力提供就业岗位370多个,全县符合托养条件、有入住意愿的贫困家庭重度残疾人实现全部集中托养,托养中心“一站式”解决了他们生活、护理、康复、脱贫等难题。同时,上蔡县采取政府购买服务的方式,按照“一托二”原则选聘护工,优先聘用贫困家庭劳动力,月工资2000元,既解放了重度残疾人贫困家庭劳动力,又推动了贫困家庭劳动力就地就近就业。同时,明确照护标准,规范照护原则,定期邀请护理、医疗等专业人士开展培训,提升护工的专业素养,结合“互联网+”健康扶贫模式,建立“每餐发药、每日巡诊、每季体检”制度,实现了护理医疗规范化。还为入住人制定了科学的康复方案,强化日常康复训练,注重沟通交流、心理疏导,促进了病理心理齐康复。

上蔡县大路李乡托养中心护工黄翠英正在照顾重度残疾人(央广网 记者 汪宁摄)

“这样的托养模式,不仅让残疾人的生活有了保障,还让他们更有尊严的活着。”上蔡县副县长雷鸣说,2016年起,为着力破解重度残疾人贫困家庭只能“输血式”扶贫难以“造血式”脱贫的老大难问题,上蔡县深入调研论证,积极探索实践,开始建立“县级统筹、乡村实施、部门联动、社会参与”的贫困家庭重度残疾人集中托养模式。

上蔡县大路李乡托养中心(央广网 记者 汪宁摄)

雷鸣说,上蔡县贫困家庭重度残疾人集中托养模式的建立,是扶贫部门、残联部门、民政部门、卫计部门、人社部门、住建部门等多个部门联动运作的结果,在建设过程中,实行责任“清单化”,各部门夯实主体责任,明确联动责任,同时,明确管理主体,实施“三级”管理制度,健全管理制度。统一制定了入住、值班、请销假等规章制度,县乡两级分别建立集中托养工作联席会议制度,定期进行工作调度,及时解决托养中心运营中遇到的困难问题,推动集中托养工作规范健康运行,协同打造出了一条重度残疾人贫困家庭增收脱贫的新路径。

据了解,上蔡县整合了乡村卫生院(室)房屋资源,乡镇(街道)托养中心利用乡镇(街道)卫生院闲置病房,统一规划设计,统一功能配置,统一外观风格。每座托养中心都统一设计了住室、医疗室、康复室、办公室、厨房、餐厅及公共卫生间,配备了多功能护理床、轮椅、康复器具等医疗设施,实现了配置规范、外观风格一致的集中托养模式。

上蔡县各个托养中心成立以来不断完善发展,力求照护“精细化”、运营“长效化”,这种“贫困家庭重度残疾人集中托养模式”被写入《中共中央 国务院打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《国家乡村振兴战略规划(2018—2022)》和《中国残疾人联合会章程》,成为国家标准,受到各级领导和社会各界的广泛认可。

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